9月15日，在中国棉花协会召开的全国棉花形势分析会上，中国农业科学院棉花研究所研究员毛树春介绍了棉花长势、产量、成本等方面情况。

一、棉花长势和产量展望

1、植棉面积呈恢复性增长。监测结果，全国播种面积8124万亩，同口径相比增幅7.1％为535万亩。三大流域播种面积都增长，其中长江流域增幅11.7％，西北内陆增幅8.1％，黄河流域仅增3.0％。到9月下旬，全国棉田绝收面积少、几乎所有帮助田都有收成，也增加了总产。

2、总产增量有所减少。一是开局良好，长江因旱较差。二是苗情不断转好。由于前中期天气呈“干、热”特征，虽然以干旱为主的灾害偏重，但长势较好。据监测，中国棉花生长指数（CCGI）5-8月均值为121，表明长势好于去年同期两成多，好于常年8％。三是自9月以来，内地气温降，雨日多，光照少，秋桃少，烂铃比预期增加，单产增量有所减少。预计总产700万吨上下，其增量比8月中旬减10万吨。

3、三大流域不尽相同

长江流域：增产势头减弱，后期天气还对产量有影响。该流域长势好于去年同期近两成。其中5-6月旱涝急转，7-8月旱涝兼有，8月下旬以后低温阴雨持续20多天，上部脱落多，成铃少，但下部烂铃少，早衰面积少，9月上旬以阴天为主，但雨量少。

黄河流域：单产由增转略增。长势好于去年同期一成多。前中期天气平稳，长势稳健，增产势头强劲。然而，自9月以来低温阴雨天多，单产则由增变略增；近期华北多雨致“秋湿”，吐絮不畅，单产则呈由增转平趋势。

西北内陆：为丰收和高产年景。长势好于去年同期三成多。前中期天气平稳，长势稳健。据8月下旬考察，新疆成铃10万个／亩条田不断涌现，单产可能再刷新高。虽然8月下旬经历短时低温阴雨但很快转好，由于9月上中旬初的气温正常，其产量大多定型，丰收基本定局。

二、落实好临时收储政策，兑现敞开收购的承诺

（一）临时收储提价幅度大

今年收储价比2008年度12600元／吨提高7200元／吨，增幅高达57.1％，扣除1000元／吨加工运输费，提价幅度也达到了49.2％，表明国家高度重视棉花，力争保障棉农收入不减少，力促棉花生产的稳定，也充分考虑了成本上涨的因素，为此，应对临时收储政策予以充分肯定。按临时收购价18800元／吨，以38％衣分率和棉籽3.0元／千克测算，农民328级籽棉出售价为8.96元／千克，是一个托底的收购价。

（二）及时启动临时收购，加强监管

1、及时启动临时收储。9月8日已经启动收储。

2、宣传好，监管好，落实好利好政策。

3、扩大临时收储量。

三、关于成本、产值和收益的测算

按照18800元／吨售价，籽棉售价8.8元／千克，与去年均售价10.94元／千克相比减幅19.6％，测算主产品产值减一位百分数，由于成本大幅上涨，预计三大产区收益减二～四成，其减幅还与单产和品级紧密相关，存在不确定性。

（一）物质和人工费用继续双上涨

植棉成本上涨长招架不住，人工费用上涨始料不及。预计全年成本至少上涨202.1元／亩，涨幅14.0％上下，推动皮棉成本上涨2377.6元／吨，即在18800元／吨的基础上增加12.6％为才能抵消，预期新棉合理价格将在2.1～2.2万元／吨之间，这一价格可以保持植棉收益不减少。

（二）以北疆为例，测算主产品产值略减，收益减两成多

到9月上旬，北疆产量基本定型。据8月下旬的考察和定户监测，按18800元／吨，新棉收购价下降17.7％即1.56元至8.8元／千克，籽棉增产16.7％即44.3千克至309.3千克／亩，产值减0.9％即24元至2721.4元／亩，成本上涨17.4％即260元至1758.0元／亩，收益减22.8％即284元至963.4元／亩，其中增产部分基本抵消价格的下跌，但成本上涨部分无法被弥补，收益则减两成多。

四、新棉价格展望

综合分析，临时收储、成本上涨和通胀对新棉价格的影响最大。一是临时收储价将对市场产生支撑作用，新棉价格将呈稳定走向。二是在成本上涨和通膨的推动下，价格呈波动上行和回升的可能性加大，或许新棉价格将回归到合理区间。此外，如果商业银行资金进入收购，市场价格也将提升。

五、看好国门

针对今年棉花丰收和消费疲软，建议配额外的数量不追加；即使追加，配额外的关税税率不能降低到5％。